不久前，《矿产资源报告2018》正式发布，全国非油气矿产探矿权、采矿权数量连续五年逐步减少，数量较2013年下降近一半。2017年，全国新立非油气矿产探矿权737个，登记面积1.74万平方千米，同比分别下降36.7%、36.6%。2017年，全国共新立非油气矿产采矿权1559个，减少14.3% ，登记面积1785平方千米，增长66.4%。

 

2013-2018年中国油气、非油气矿产的探、采矿权数量变化

 

由此可见，采矿权数量急剧减少，再也不是以前有钱就有资源的时代。那么在资源缺乏、采（探）矿权审批难的大趋势下，矿老板该如何做，才能赢得未来？

 

 

策略

一

 

抓紧拿矿权  优先做绿色矿山

 

目前没有办好采矿权证的矿老板，赶紧办证。自然资源部的成立，统管山、水、林、田、草等自然资源，再加上环保统一监管，办证会越来越难。自己没有矿山的加工厂，或想要做大的加工厂，马上着手办理新采矿权证，或入股收购一些矿山，必须保证自己能控制资源，手里没矿，以后不仅发展受限，而且做大做强没有资源支撑，怎能有底气？

 

已经有采矿权证、资金充裕的矿老板，一定要做绿色矿山。绿色矿山建设是国家战略要求，做建设绿色矿山的好处有：

 

• 第一，绿色矿山是国家、社会、业界对矿山企业的认可，标志企业的标准和层次，促进政府对矿山的支持，促进企业销售和品牌提升。

• 第二，绿色矿山可申请当地政府矿山生态环境治理财政补贴，浙江省对验收合格绿色矿山按照项目实际总投资20%进行补贴，单个项目资金补助一般不超过80万元。

• 第三，绿色矿山在资源条件允许时，可以协出让方式优先获得利用原有矿山扩大开采范围毗邻区域采矿权。

• 第四，政府可根据绿色矿山生态环境治理进度，按比例提前返还矿山自然生态环境治理备用金或保证金。

• 第五，绿色矿山经依法申请和审批，可申请矿产资源补偿费减免政策。

• 第六，对一次性缴纳出让金确有困难绿色矿山，经批准出让金可在采矿权有效期内按合同分期缴纳。

• 第七，简化程序，绿色矿山在原矿区重新受让采矿权时，在开采规模增加量不超过原原开采规模一定比例（如30%）情况下，可不重新编制矿产资源开发利用方案、水土保持方案和环境影响评价报告等。

• 第八，绿色矿山在国家和地方调整矿山企业税费、电力供应及企业扩大再生产时，各级行业行政管理部门将给予企业政策上的支持；省级相关部门还会负责推荐省内各大商业银行及投资公司，加快金融企业和矿山企业对接和扶持力度。 

 

 

矿山和加工厂负责人抓紧步伐建设绿色矿山，规范开采，绿色运输，绿色加工，全产业链符合标准，成为当地乃至省级国家级示范矿山或示范加工厂，赢得矿山和加工厂所在地村民的支持，赢得政府的支持，为当下和未来发展奠定坚实基础，又何愁未来无矿可采？

 

 

策略

二

 

重视技术提效益 扩大规模升产业

 

 

中国非金属矿基本处于破碎磨矿粗加工阶段，大部分谈不上技术，与未来国家节约高效利用资源发展方向差距非常大。前段时间同一位投资几千万硅灰石加工厂老板聊天，他量产最好硅灰石烧失量能做到2以下氧化钙41以上已非常不易，但同世界最大硅灰石企业美国纽约联合矿业公司比，人家硅灰石烧失量一般0.5，氧化钙46，高下分明，我们只能卖100多美元，美国卖400多美元，效益没法比。因此，矿老板要重视技术，把现有产品朝超纯、超白、超细、复合、改性等方向提升，提高产品附加值。

 

未来小打小闹没有规模矿山和加工厂都要关停，因为没有规模就意味着没有资金去提升技术，没有资金做环保，也向政府交不了多少税，但安全管理难度大，问题还多，对政府来讲，没有保留中小矿山和加工厂存在的价值。从上表中也可以看出，近五年采矿权数量减少近一半，但开采面积却只减少9.52%，大矿越来越多。因此，矿老板未来必须要扩大自己的销售规模，自己能扩大就扩大，不能扩大就找平台合作销售扩大规模。在扩大销售规模基础上，从产品上升到产业，比如贺州碳酸钙从几亿做到百亿规模，吸引福建人造岗石多家工厂入驻，从碳酸钙砂粉扩展到人造岗石，从碳酸钙产品延伸到石材产业；湖南衡阳水洗钠长石经过多年累积，规模逐步扩展到几亿元，现在衡阳县西渡镇有陶瓷厂直接开在钠长石加工厂附近，衡阳钠长石从产品延伸到了陶瓷产业。矿老板做矿有规模，并发展为产业，就会解决当地就业问题，就会为当地多交税，就会促进当地经济发展，就会赢得当地政府大力扶持，赚钱和发展自然不是问题。

 

 

策略

三

 

布局海外得趁早 风物长宜放眼量

 

我国矿业总体上大而不强，但在全球化和竞争日益激烈的大背景下，做大不应是我国矿业和矿山企业发展的终极目标，应在做大的基础上做优做强，成为具有全球竞争力的世界级大企业，才能在全球矿业舞台长袖善舞。

 

长期以来，矿业巨头凭借其雄厚的资本和早已占据的资源领地，不断加强兼并和垄断重要矿产资源。据有关资料，全球排名前五到十位的跨国公司，占有全球铁、铜、铝、锌50%以上的储量和产量，世界前八家跨国矿业公司拥有全球矿业资本市场75%份额。

 

近几年，矿业市场的低迷，给予了中国矿企诸多抄底的机会，比如五矿70.05亿美元接手秘鲁拉斯邦巴斯（LasBambas）特大铜矿，使五矿成为全球第八大铜矿生产商；紫金4.12亿美元获得卡库拉-卡莫阿铜矿一般权益。

 

而最新数据显示，卡库拉-卡莫阿铜矿的铜资源量整体从收购时的2400万吨，增加到4249万吨，平均品位为2.56%，增长近一倍。该项目由此进入全球第四大铜矿之列，且是世界上最大的高品位、未开发铜矿。

 

最 后

2018年3月17日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定，批准成立中华人民共和国自然资源部。

2018年9月中旬，海南拉开机构改革的大幕，各地自然资源厅纷纷成立。

在今后的一段时间内，山、水、林、田、湖、草的统一管理，也必将使得资源更加紧张和采矿权难以办理。

再加上近几年，去产能、环保督查、自然保护区矿权清理，中国矿业经历了一轮“大动荡”，动荡意味着淘汰，也暗示着新生。只要熬过这几年，存活下来的矿业企业将代表着中国未来矿业发展的方向，进而深刻地影响并彻底改变中国矿业的发展模式，再次获得新生！